當前位置:彩票2元网广东26选5 > 公司新聞 >

深圳校區初步完成校園規劃設計

  要優化營商環境,重中之重是解決人才問題。代表委員認為,應研究制定分層性人才政策,切實解決人才住房、人才子女入學等方面的實際問題。圖為位于南山區西麗的人才保障房“萬科云城”。 深圳特區報記者 岑志利 攝
  營商環境關乎企業的生存和發展,關乎城市的吸引力和國際競爭力。作為全國營商環境最優的城市,深圳如何率先加大營商環境改革,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,構建國際一流的市場化法治化國際化的發展環境,成為深圳市兩會上委員、代表們聚焦討論的熱點,代表、委員紛紛建言獻策,熱烈探討。
  政府公共服務重點在細節
  深圳是全國營商環境最優的城市之一。根據粵港澳大灣區研究院發布的2017年中國城市營商環境報告,深圳營商環境位居第三。深圳市委市政府高度重視營商環境改革,市委六屆九次全會強調,要堅定不移營造更加市場化國際化法治化的營商環境。政府工作報告提出,要堅持把改革開放創新作為根本路徑,以改革開放40周年為新起點,著力在營商環境、前??⒖諾攘煊蟯瞥鲆慌曛拘?、引領性的改革舉措。
  曾少強委員認為,深圳明確了率先建設社會主義現代化先行區的目標任務,率先加大營商環境改革,是推動深圳實體經濟發展壯大,增創質量發展新優勢,加快建設國際科技、產業創新中心和現代化國際化創新型城市的有力支撐。
  很多委員認為,深圳各級各部門要牢固樹立服務意識,圍繞“放管服”,優化政府服務,切實提升政府服務企業的效率和質量。厲偉委員表示,營商環境要改,重點在細節。“政府工作報告里專門提到要‘再細化’,這個很好。如果政府公共服務在很多具體細節上改進了,營商環境不知不覺就會變得更好。”
  車漢澍委員非常支持厲偉的觀點。他表示,創新型城市需要創新型營商環境,改革開放40年,深圳始終沒有間斷改革完善與時俱進的營商環境。無論是作為基礎設施、政策措施的硬環境,還是包括通關政策、人才優惠等政策的軟環境方面,深圳都在不斷提升優化。
  新興產業科研資金要高效使用
  在不少代表看來,新興產業外部環境的營造,與深圳進一步優化營商環境密切相關。
  深圳大力支持七大戰略性新興產業和四大未來產業,取得巨大成效。2017年,深圳新興產業稅收貢獻巨大,成市財政收入第一大產業;培育出上市公司總數位列各市前三,知識產權國內第一位;騰訊、華為、大疆、華大基因等一大批新興產業巨頭在世界產生影響。
  吳光勝代表表示,市委六屆九次全會和政府工作報告都強調“深化營商環境改革”,足見深圳營造國際一流營商環境的決心與魄力。他認為,新興產業是朝陽產業,代表生產力發展方向,起步之初需要良好的營商環境。“深圳要打造國際一流的營商環境,必然要為新興產業給予一流的外部發展環境。”
  李繼朝代表表示,深圳新興產業還有90%以上的初創期小型企業,大批未來的上市公司、未來產業巨頭會從其中成長起來,這是深圳的產業希望、增加財政收入來源和活力所在。“對國家級高新技術企業的科技研發項目,應加大給予財政資金支持。”
  高效率用好科技研發資金非常重要。李繼朝說,原來的辦法是讓研發單位企業先預報課題,經過篩選,再讓研發項目申請。這不但重復工作,增加企業工作量和成本,也增加了主管部門的工作量。“現在的科技研發資金使用規則有必要改進,提升透明度和使用效率。”
  楊勤代表表示,深圳中小型企業經營主體260萬家,處于發展早期狀態。中小型企業在發展中遇到的最大問題是融資難,融資貴。2018年市財政預算中小企業融資補償25億,如何高效率用好這部分資金,大力支持中小型企業發展壯大,事關未來深圳企業發展后勁和在國際上的實力地位。
  “共享機制”加快集聚國際化人才
  “關于營商環境,重中之重是解決人才問題。”屠方魁委員的建議,引起不少委員、代表探討。
  張弦代表表示,雖然深圳杰出人才、高層次人才、基礎性人才引進得到持續性增長,但與北京、上海和廣州三地相比,仍然存在問題。比如,深圳擁有高級別創新平臺較少,人才國際化構成程度和人才集聚度較低,基礎研究人才嚴重缺乏,高新技術產業創新人才、應用型人才的流失嚴重,高技能人才有很大短板等。
  “形成以優勢產業集群支撐經濟持續、健康、快速發展的局面,必須將各領域的人才聚集起來,將產業鏈與人才鏈相互捆綁。”他以金融業為例,隨著金融各細分行業迅猛增長,金融機構類型不斷增多,企業更加重視人才綜合能力,金融機構在引進人才時,會特別重視特定業務所需的專業能力以及面對新興業務的創新能力。張弦認為,政府要前瞻性地制定行業發展規劃,并與未來吸引的人才與發展精準掛鉤。“要加快集聚國際化創新化人才就要實行人才‘共享機制’,建立引才用才的深圳模式。”
  宮清代表認為,深圳仍存在區域發展不平衡的情況,尤其是高層次人才分布不均衡。以坪山區為例,坪山遠離深圳中心區,公共交通不便,目前仍無地鐵通達,教育、醫療衛生優質資源不足等問題,導致坪山人才吸引力不足。“希望市里面能夠關注后發區域引才難題,分層施策,引導高層次人才向較為落后區域流動。”宮清還建議,研究制定分層性人才政策,針對各類人才對綜合保障不同需求,精準制定政策,切實解決人才住房、人才子女入學、人才配偶就業等方面的實際問題。
  還有代表建議,創新人才公共服務,制定鼓勵海外人才來深創業就業政策,試行“海外人才居住證”制度,推進人才出入境便利化、落實人才市民待遇,促進全球高端人才聚集。
  大力推進社會信用體系建設
  “只有構建一個好的社會信用體系,才能營造更加公平穩定的商業環境,更好地促進經濟社會快速發展。”胡春華代表直言,深圳在過往的社會信用體系建設過程中,還有很大提升空間,與社會信用體系建設示范城市的驗收相比,深圳尚有一定的差距,還需要繼續努力。
  胡春華建議,應重新審核修訂深圳社會信用體系建設的工作計劃,對標示范城市的驗收標準,找差距,補短板;聯系相關學術、科研機構,加強社會信用體系建設的理論指導和未來規劃。同時,可以充分利用深圳的立法權,在信用信息的歸集,存儲,使用等方面,建立相應的法規或條例。
  他表示,大力推進深圳社會信用體系建設,可以助力信息互聯,數據共享,標準領先。應用廣泛的社會信用體系建設框架,有助于深圳打造契約型政府,創建信用政府、信用社會,進而營造出更加友好的營商環境,為深圳招商、穩商工作奠定堅實基礎。
  部分代表和委員還關注降低企業成本問題,建議重點降低制度性交易成本,包括稅費負擔、融資成本、交易成本等,建立適應創新型企業、中小微企業需求的金融服務體系,鼓勵保險機構開發適合科技型企業的保險產品,降低企業融資成本。近日,深圳首次召開公辦義務教育學位建設專項督導自評報告會,推動各區政府、新區管委會加快義務教育公辦學位建設。“十三五”期間,深圳計劃新改擴建170所公辦義務教育學校,新增21萬個義務教育學位。
  建立經濟特區近38年來,深圳教育發揚“敢闖敢試”的精神,從僅有315所學校的“薄底子”,跨越發展成為有2440所學校、207.1萬名在校生和18.7萬名教職工的教育強市,基礎教育規模接近北上廣,更是解決了全國最大規模隨遷子女的就讀需求。
  深圳2013年成為全省首批推進教育現代化先進市,次年又首批通過國家義務教育發展基本均衡驗收。“力爭率先實現教育現代化,并為全省教育現代化探索經驗。”深圳市教育局局長張基宏表示,作為全省推進教育現代化的“領頭羊”,深圳教育將不斷增強市民的教育獲得感,為深圳建設現代化國際化創新型城市和打造國際科技、產業中心貢獻力量。
  近5年新增
  中小學學位16.3萬個
  “學校升級后,一切都大變樣了!”在南山區蛇口育才教育集團太子灣學校,六年級(4)班學生、隨遷子女詹瑞剛剛上完國畫課。她高興地告訴記者,現在教室更漂亮了,社團課程增加到70多門,中午還能在圖書館讀書、看3D電影。
  原來,她就讀的海灣小學于2017年8月升級為九年制義務教育公辦學校,更名為南山區蛇口育才教育集團太子灣學校,是南山區重點打造的濱海學校。該校為庭院式設計布局,陸續建成船舶博物館、未來教室等特色功能室,供學生全天候使用?;菇⑻丶督淌ぷ髡?,提高師資隊伍水平,辦學規模增至60個教學班。
  “學校全方位升級,不僅新增了公辦中小學學位,還解決了周邊區域隨遷子女的就讀需求。”太子灣學校校長吳熙龍說,該校隨遷子女學生比重小學部占60%,在首屆招收的初一年級中,占比更是接近70%。
  這正是深圳基礎教育規模擴大、質量提升的生動縮影。
  據統計,深圳近5年來新增中小學學位16.3萬個,幼兒園學位17.3萬個,70%以上義務教育學位提供給非本市戶籍學生。公辦義務教育標準化學校達標率100%,正高級教師和特級教師數量居全省第一。
  “尤其是2017年新建學位數創5年來新高,新增公辦義務教育學位4萬個、高中學位6600個,并新增幼兒園學位2萬個,實現了一個社區一所普惠園目標。”深圳市教育局有關負責人介紹,深圳注重教育均衡化發展,推行生均撥款制度,實施中小學校設施設備配置統一標準。同時,開展全市中小學“百校扶百校”行動,通過義務教育階段學校辦學水平督導評估,教師柔性交流,促進辦好每一所學校。
  該負責人透露,深圳還將重點建設新型公辦幼兒園。今年將制定新型公辦園建設總體方案、新型公辦園教職工薪酬標準和生均撥款基準。新建政府產權幼兒園一律舉辦為新型公辦園,協議到期的政府產權幼兒園收回全部辦成新型公辦園。
  深圳之所以能盡力滿足市民“有學上、上好學”需求,與民辦教育蓬勃發展密不可分。
  數據顯示,深圳民辦中小學占比35.7%,民辦幼兒園更是占到96%,兩項比例在全國大城市中均為最高,民辦教育在深圳占據“半壁江山”。
  “比起老家的學校,這里的學習風氣更好,還有我最喜歡的外教課。”在寶安區翻身實驗學校,隨父母從湖北老家來到深圳的胡智銘就讀七年級。他在這所省一級的民辦學校就讀兩年來,不僅學習成績優異,還掌握了二胡、網球等體藝技能。
  胡智銘學得開心,他的父母也因深圳送來的一份貼心“大禮包”,減輕了不少經濟負擔。從2017年起,深圳民辦義務教育學位補貼標準提高,小學每生每年由5000元提高至7000元,初中每生每年由6000元提高至9000元。全市共有近50萬名民辦學校學生受惠,這份補貼不經過學校,直接打入學生家長的銀行賬戶。
  “政府支持民辦教育力度非常大。”深圳市崛起教育集團副總裁、翻身實驗學校校長李晶表示,深圳按每班10萬元標準,一次性向民辦中小學發放設施設備補助經費9億多元,并每兩年頒發優質規范民辦學校獎勵。近5年來,深圳扶持民辦中小學發展資金投入超過62億元。
  發展民辦教育,關鍵在師資。近幾年,深圳按每人每年1300元的標準,安排民辦中小學教師培訓經費,對民辦中小學專任教師、班主任、中層管理人員、校長等免費進行培訓。2017年起,民辦中小學、幼兒園長期從教津貼標準更是提升了50%。
  此外,深圳通過加強日常監管、督導評估、強化扶持政策導向等,加強對薄弱民辦學校的扶持、引導和監管;鼓勵優質民辦學校集團化和聯盟化發展,優先鼓勵支持舉辦優質民辦學校和高端國際化學校;加強規范管理,對民辦學校在扶持資金使用、安全等重點領域的監管,確保校園安全。
  家門口迅速崛起
  “高水平大學群”
  南方科技大學這兩天傳出好消息,在教育部公示的2017年學位授權審核結果中,該校擬新增為博士學位授予單位。這意味著,這所年輕的“10后”大學或能培養博士生了,這將為深圳實施創新驅動發展戰略注入重要力量。
  最近幾年,深圳高等教育連獲突破引起全社會的廣泛關注:深圳大學建設高水平大學3年來,邁入全球進步最快的大學行列,被譽為“深大速度”;深圳北理莫斯科大學從批準籌設到正式招生不到1年時間,2017年迎來首批118名本科生和28名研究生;哈爾濱工業大學(深圳)獲批開展本科教育,成為第一所在深圳開辦本科的原“985”高校;中山大學深圳校區初步完成校園規劃設計,年度招生突破2000人……
  “有研究表明,城市的GDP與該城市擁有的高校數呈正相關,相關度為近70%。深圳作為人均GDP超過2.4萬美元、人口超千萬的大城市,建設高水平的高等教育體系,必須加快步伐。”張基宏表示,深圳2016年出臺《關于加快高等教育發展的若干意見》,提出到2025年高校達到20所,在校生達到25萬人。目前,深圳還正在修訂《深圳市高等學校鵬城學者計劃實施辦法》,以進一步加強學校高層次人才隊伍建設。
點擊次數:??更新時間2018-01-21??【打印此頁】??【關閉
?