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建立健全網絡新聞發言人機制

    建立政務輿情應對效果評估和問責制度,《要點》提出,加強解讀回應,加強“一把手”解讀,部門主要負責人要履行好“第一解讀人”職責,與宏觀經濟和民生關系密切的部門主要負責人,每年解讀重要政策措施不少于1次。建立健全網絡新聞發言人機制。
  健全政務輿情回應機制,強化監測收集、分析研判、處置回應、督辦協調全流程管理。加強監測預警和風險評估,特別是對涉及經濟社會重大政策、涉及公眾切身利益、引發媒體和社會關注、影響黨和政府形象和公信力、嚴重沖擊社會道德底線、危害社會秩序等方面的政務輿情,要做到早預判、早評估、早準備、早應對。建立政務輿情應對效果評估和問責制度,加強對政務輿情管理應對工作的綜合評價,對處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任部門及相關責任人員,要予以通報批評或約談整改。
  依托12345清理整合各類政務熱線,《要點》提到,著力推進“一窗受理、一網通辦”,提升政務服務優化營商環境工作實效。加快推進“互聯網+政務服務”,依托網上政務服務大廳,推動與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的政務服務事項“應上盡上”,不斷創新服務方式,優化營商環境,為市場主體添活力。優化辦事服務,公布全市各級政府“一次辦”事項清單和辦事指南。除涉密證明事項外,清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消。
  《要點》還提出,加強政務公開平臺建設,推動政府網站減量增效。按照“一區一網、一部門一網”的要求,精簡政府網站數量。用好“兩微一端”新平臺,建立健全信息發布審核機制,不得發布與政府職能沒有直接關聯的信息。推動政務熱線電話集約管理,依托12345政府服務熱線,清理整合各類政務熱線,除緊急類和確需保留的熱線外,實行集中管理、統一受理,實現熱線電話與網上政務服務大廳系統對接,形成“一號對外、訴求匯總、分類處置、按責轉辦、協調聯動、限時辦結、統一督辦、統一考核”的工作機制,確保問題及時受理反饋。加強政務熱線日常管理,規范工作人員用語,提高熱線服務水平。市、區兩級政務熱線清理整合情況于2018年年底前報市政府辦公廳備案。全球減貧案例征集活動23日在北京啟動,活動旨在全球范圍內動員權威機構和專業人士,共同為減貧知識分享貢獻智慧,這是創新和深化全球減貧伙伴關系的最新嘗試。
  本次活動是在23日舉辦的“中國扶貧國際論壇”上啟動的,活動面向全球關注扶貧的組織和個人征集原創優秀減貧案例,活動征集時間為5月23日至8月23日,經主辦方初選后將案例提交評審專家組,最終確定100個最佳減貧案例,評選結果將于10月份公布。
  中國國際扶貧中心副主任張廣平說,希望本次活動能收集到更多優秀減貧案例,更好推動國際減貧經驗交流,讓更多人關注扶貧、參與扶貧,為完成減貧目標共同努力。
  聯合國糧農組織駐中國和朝鮮代表馬文森表示,減貧知識分享至關重要,面臨相同挑戰的國家可以加強對話,分享經驗,創建機制,將國際減貧經驗本地化。
  本次活動將為2017年上線的“中外減貧案例庫及在線案例分享平臺”補充最新案例,該平臺由中國互聯網新聞中心和中國國際扶貧中心負責管理維護,《北京市2018年政務公開工作要點》日前出臺,其中提到,建立政務輿情應對效果評估和問責制度,對處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任部門及相關責任人員,要予以通報批評或約談整改,推動政務熱線電話集約管理,依托12345政府服務熱線,清理整合各類政務熱線,清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消等。
  習近平在會上發表重要講話,總結2018年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2019年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署,并作了總結講話。
  會議認為,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國落實黨的十九大作出的戰略部署,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展要求,有效應對外部環境深刻變化,迎難而上、扎實工作,宏觀調控目標較好完成,三大攻堅戰開局良好,供給側結構性改革深入推進,改革開放力度加大,穩妥應對中美經貿摩擦,人民生活持續改善,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定,朝著實現全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐。成績來之不易。
  會議指出,一年來,我們在實踐中深化了對做好新形勢下經濟工作的規律性認識:必須堅持黨中央集中統一領導,發揮掌舵領航作用;必須從長期大勢認識當前形勢,認清我國長期向好發展前景;必須精準把握宏觀調控的度,主動預調微調、強化政策協同;必須及時回應社會關切,有針對性主動引導市場預期;必須充分調動各方面積極性,形成全局工作強大合力。
  會議強調,在充分肯定成績的同時,要看到經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
  會議指出,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。要善于化危為機、轉危為安,緊扣重要戰略機遇新內涵,加快經濟結構優化升級,提升科技創新能力,深化改革開放,加快綠色發展,參與全球經濟治理體系變革,變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力。
  會議強調,明年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,做好經濟工作至關重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
  會議指出,宏觀政策要強化逆周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,適時預調微調,穩定總需求;積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規模;穩健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制,提高直接融資比重,解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。結構性政策要強化體制機制建設,堅持向改革要動力,深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革,強化競爭政策的基礎性地位,創造公平競爭的制度環境,鼓勵中小企業加快成長。社會政策要強化兜底保障功能,實施就業優先政策,確保群眾基本生活底線,寓管理于服務之中。
  會議認為,我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。要鞏固“三去一降一補”成果,推動更多產能過剩行業加快出清,降低全社會各類營商成本,加大基礎設施等領域補短板力度。要增強微觀主體活力,發揮企業和企業家主觀能動性,建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境,促進正向激勵和優勝劣汰,發展更多優質企業。要提升產業鏈水平,注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢,培育和發展新的產業集群。要暢通國民經濟循環,加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系,提高金融體系服務實體經濟能力,形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。
  會議指出,今年三大攻堅戰初戰告捷,明年要針對突出問題,打好重點戰役。打好防范化解重大風險攻堅戰,要堅持結構性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動和共振,穩妥處理地方政府債務風險,做到堅定、可控、有序、適度。打好脫貧攻堅戰,要一鼓作氣,重點解決好實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度,減少和防止貧困人口返貧,研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。打好污染防治攻堅戰,要堅守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍天保衛戰等工作,加大工作和投入力度,同時要統籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。要增強服務意識,幫助企業制定環境治理解決方案。推進新版城市總規等方面信息公開,《要點》提出加強政府重點工作信息公開,并具體提出在八個方面做好信息公開,第一個方面是圍繞抓好“三件大事”、打贏“三大攻堅戰”做好信息公開。“三件大事”,就是要精心組織實施新一版北京城市總體規劃;以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展;全力籌辦好2022年北京冬奧會、冬殘奧會。
  此外,《要點》還提出圍繞有序推進疏解整治促提升專項行動、全力推進科技創新、加強城市精細化管理、建設好發展好全國文化中心、持續保障和改善民生、優化營商環境、全面加強政府自身建設等方面做好信息公開。在政府自身建設方面,提出堅持以公開為常態、不公開為例外,政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外都要及時公開。加強財政預決算信息公開,擴大市級部門預決算公開范圍,除涉及國家秘密外,所有使用財政資金的市級部門都要公開本部門預決算。
  
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